Sobre o portal
Um apoio metodológico, não uma instância de decisão
O portal oferece um estudo dirigido para analisar e melhorar serviços municipais e apoia o ensino do Lean Public. A responsabilidade pelas decisões continua com a prefeitura.
Autoria
Quem responde pelo portal
O portal Lean Public pertence ao Prof. Me. Edmilson Suassuna, responsável pelo conteúdo, pela ferramenta e pelo seu uso nas turmas que orienta.
Orientador: Prof. Dr. Robisom Damasceno Calado.
Finalidade
Para que serve
O portal deriva de materiais acadêmicos sobre Lean Public e se organiza em torno de um estudo dirigido: o percurso A3 em dez etapas, com orientação em cada etapa e um exemplo fictício ao lado de cada campo. Serve à sala de aula, como atividade orientada pelo professor, e às equipes municipais que queiram aplicar o roteiro a um serviço real.
Ao lado do percurso, há exercícios de fluxo com dados simulados e um roteiro de mapeamento do fluxo, que apoia a etapa 3. Os dois servem para treinar o raciocínio e não fazem diagnóstico de um serviço.
O roteiro foi pensado para quem nunca estudou Lean. A leitura de apoio, os campos e as calculadoras usam as mesmas definições de indicador.
Os materiais da oficina de 120 minutos e da biblioteca estão fora do ar enquanto passam por revisão visual.
Limites
Limites do apoio e responsabilidades
- O apoio é metodológico. A prefeitura conserva a responsabilidade pelas decisões, e as orientações não substituem a análise jurídica, o controle interno nem a decisão da autoridade competente.
- Concluir o formulário não representa aprovação administrativa, certificação ou demonstração de melhoria.
- As exigências e competências citadas no percurso precisam ser conferidas nas normas aplicáveis a cada município.
- Os casos usados para ensino são fictícios e rotulados como tal. Casos históricos aparecem com data e fonte, e não autorizam prever resultados em outra prefeitura.
O que este portal não oferece
Ranking, selo, certificação, chatbot, prescrições automáticas, comunidade aberta, integração com sistemas municipais, aprovação eletrônica e painel do TransfereGov.
A conta de aluno é necessária para preencher o A3 e enviá-lo ao professor. A página inicial, a leitura de apoio, os exercícios, o roteiro de mapeamento e esta página continuam abertas. A exigência organiza o uso na disciplina e não torna sigiloso o conteúdo do portal, inclusive o dos casos fictícios.
Dados
Dados e privacidade
No percurso A3
- O A3 abre depois que você entra na conta, funciona no seu navegador e não salva automaticamente: o trabalho existe na aba aberta até você baixar o arquivo. O que você digita só vai ao servidor quando você usa Enviar ao professor, na síntese, com a conta de aluno.
- A página do A3 consulta o servidor do portal para saber se há uma sessão aberta e só mostra o preenchimento a quem entrou na conta. Com a conta de aluno, envia o progresso e, quando você pede, a entrega, como descrito em Na conta de aluno.
- O arquivo baixado (formato JSON) fica sob sua guarda. Para retomar, abra-o no próprio percurso pelo botão Abrir arquivo.
- Não registre nomes de cidadãos, números de documentos pessoais nem informações sensíveis. Use funções e códigos, lembrando que códigos não garantem anonimato: a combinação de datas, locais e tipo de pedido pode identificar alguém.
Nos exercícios e no roteiro
Os exercícios usam dados simulados e rodam no seu navegador. Nada do que você escolhe ou copia neles é enviado ao portal. O roteiro de mapeamento é só leitura.
No portal hospedado
Fora da conta de aluno, o código deste portal não cria cookies, não tem formulários de contato e não usa ferramentas de análise de audiência. Todas as páginas consultam o servidor do portal para saber se há uma sessão aberta: as páginas gerais, para mostrar o acesso à conta no cabeçalho; a do A3, para liberar o preenchimento e saber se deve enviar o progresso.
O portal é hospedado pela plataforma Manus, que acrescenta às páginas publicadas um componente próprio (selo e recursos de edição) carregado de seus servidores e pode registrar dados técnicos de acesso. Esse componente e esses registros não foram auditados por este projeto. Por isso, não fazemos aqui uma declaração ampla de privacidade sobre o portal hospedado.
Na conta de aluno
- A conta guarda nome, e-mail, turma e as datas de criação e do último acesso. A turma é a mesma para todas as contas de aluno e é definida pelo professor. Nas contas criadas até 20/10/2026, o nome de turma que o aluno digitou no cadastro ficou guardado à parte, não aparece no portal e é apagado junto com a conta. A senha e o código de recuperação não são guardados: o servidor mantém apenas um resumo criptográfico de cada um (scrypt).
- Enquanto você usa o A3 conectado, o portal guarda o progresso do seu trabalho: quais etapas têm registro, quantos campos foram preenchidos, o estado declarado do trabalho, a etapa aberta e a hora da última alteração. O envio começa quando você edita o trabalho ou abre um arquivo salvo e acontece alguns segundos depois de cada mudança. Uma aba nova, em branco, não substitui o progresso já registrado.
- Quando você usa Enviar ao professor, na síntese do A3, o portal guarda a entrega: o arquivo do trabalho (texto dos campos, contagens, tempo de ciclo e caso escolhido) e a síntese em texto, com data e hora. Ficam as dez versões mais recentes de cada aluno. O professor recebe um aviso por e-mail com a síntese, pelo serviço de notificação da plataforma de hospedagem, e abre o arquivo completo no painel.
- Se você responder, o portal guarda também a autoavaliação (um nível de 0 a 5 em nove áreas, antes do A3 e depois do envio, com data) e a opinião sobre cada etapa do A3 (uma nota de 1 a 5 e um comentário opcional). Responder é facultativo e não vale nota. Nada disso entra no arquivo do A3 nem na entrega, e os dados servem ao ensino e à melhoria do portal.
- O professor responsável pelo portal vê nome, e-mail, turma, datas, esse progresso e as entregas, pode gerar uma senha temporária para quem esqueceu a sua e pode remover contas. Da autoavaliação e das opiniões sobre as etapas, vê só o conjunto da turma, sem nomes, e só com pelo menos cinco respostas. Outros alunos não veem nada.
- Ao entrar, o portal grava um cookie de sessão, necessário para manter a conexão por até sete dias ou até você sair. Sair encerra a sessão também no servidor.
- O e-mail do aluno não é verificado e o portal não envia mensagens aos alunos. Ao criar a conta, o aluno recebe um código de recuperação, mostrado uma única vez. Com ele e o e-mail, quem esquecer a senha define uma nova em Recuperar a senha; o código usado deixa de valer e o portal mostra outro. Um código novo também pode ser gerado em Minha conta, com a senha atual. Sem o código, o caminho é pedir ao professor uma senha temporária.
- Os dados ficam no banco de dados gerenciado pela plataforma de hospedagem. Você pode excluir a conta a qualquer momento em Minha conta; a exclusão apaga o cadastro, o progresso, as entregas, a autoavaliação e as opiniões sobre as etapas e encerra as sessões. Os avisos por e-mail que o professor já recebeu ficam na caixa de correio dele.
- O texto do percurso A3, as contagens e o tempo de ciclo só vão ao servidor na entrega, quando você usa Enviar ao professor.
Acessibilidade
Acessibilidade
As páginas foram construídas com rótulos em todos os campos, operação por teclado, foco visível, link para pular ao conteúdo, contraste reforçado, texto que pode ser ampliado, tabelas com cabeçalhos e alternativas textuais aos elementos visuais.
Não houve auditoria formal de conformidade com padrões como WCAG ou eMAG. Podem existir barreiras ainda não identificadas.
Versões
Versões e datas
| Componente | Versão e data |
|---|---|
| Portal | 2.0.0, 23 de outubro de 2026: entram as páginas de exercícios e de mapeamento do fluxo. Primeira publicação em 13 de outubro de 2026 |
| Exercícios | 1.0, 23 de outubro de 2026: fila do balcão em três rodadas (como está, limite de pedidos em análise e triagem por risco), na lógica do Caso 3, e janela de renovação com distribuição da demanda, na lógica do Caso 2. Os dados são simulados e servem para treinar o raciocínio, não para diagnosticar um serviço |
| Mapeamento do fluxo | 1.0, 23 de outubro de 2026: roteiro para mapear um serviço dentro de uma organização ou entre várias, com a ficha de cada etapa, as contas do mapa e seus limites, perguntas para cada fronteira e a ligação com as etapas do A3. O portal não calcula nem confere essas contas |
| Conta de aluno | 1.5, 23 de outubro de 2026: página de autoavaliação, adaptada do VALUE (LAI Lean Academy, MIT), com nove áreas e níveis de 0 a 5, respondida antes do A3 e depois do envio, e comparação visível só para o aluno. O painel do professor ganha a seção de aprendizagem percebida, só com o conjunto da turma. Versão 1.4, 23 de outubro de 2026: Minha conta passa a mostrar as versões enviadas ao professor, com o arquivo de cada uma para baixar. O envio de um trabalho igual à última versão não cria versão nova. O painel do professor ganha a seção de entregas muito parecidas entre alunos, que os alunos não veem. Versão 1.3, 14 de outubro de 2026: entregas do estudo dirigido, com aviso ao professor por e-mail e consulta no painel. Versão 1.2, mesma data: código de recuperação para o aluno definir uma nova senha sem depender do professor. Versão 1.1, 13 de outubro de 2026: painel do professor com o progresso de cada aluno no estudo dirigido e resumo por etapa. Versão 1.0, mesma data: e-mail e senha, Minha conta e gestão das contas |
| Estudo dirigido A3 municipal | 1.11.0, 23 de outubro de 2026: com a conta de aluno, cada etapa ganha uma opinião curta e facultativa sobre as orientações e o exemplo, e o menu lateral lembra a autoavaliação inicial e a final. Nada disso entra no arquivo, que não mudou de formato. Versão 1.10.0, 23 de outubro de 2026: a conferência passa a avisar quando a calculadora tem recebidos e analisados, mas não tem devolvidos, quando o estado declarado é Teste iniciado e a janela posterior está sem contagens, e quando um campo começa repetindo o próprio título. O formato do arquivo não mudou. Versão 1.9.0, 19 de outubro de 2026: a conferência passa a avisar quando nenhum caso de estudo foi escolhido, quando as contagens da calculadora são as do exemplo fictício e quando não aparecem nas tabelas do caso fictício escolhido nem do apêndice. Deixa também de apontar conclusão sem contagens posteriores quando o próprio texto informa que o teste não aconteceu. O formato do arquivo não mudou. Versão 1.8.0, 18 de outubro de 2026: conferência automática do trabalho, com pontos a conferir em cada etapa e uma lista na síntese antes do envio (texto igual ou quase igual ao exemplo fictício, datas da etapa 8 diferentes das do teste do apêndice, conclusão sem contagens posteriores, linguagem de certeza, linha de base posterior ao início do teste ou datada no futuro, autorização não indicada como simulada nos casos fictícios, numeração de versão diferente no histórico e estado Rascunho com as dez etapas preenchidas). Os avisos seguem regras simples, não impedem o envio e não substituem a revisão. As orientações dos campos foram revistas a partir dos erros mais frequentes nas primeiras entregas. O formato do arquivo não mudou: trabalhos salvos e entregas anteriores abrem normalmente. Versão 1.7.0, 14 de outubro de 2026: o preenchimento abre só para quem entrou na conta. Sem ela, a página mostra como entrar ou criar a conta, e a entrada leva de volta ao A3. Versão 1.6.0, mesma data: botão Enviar ao professor na síntese, para quem entrou com a conta de aluno. Versão 1.5.0, mesma data: escolha, na etapa 1, entre três casos fictícios (saúde, fazenda e desenvolvimento econômico) ou um caso próprio. O material de cada caso aparece na etapa correspondente, e o apêndice com o teste, nas etapas 9 e 10, depois do registro do plano de teste. O arquivo salvo passa a guardar o caso escolhido; arquivos anteriores abrem normalmente. Versão 1.4.1, 13 de outubro de 2026: impressão e PDF da síntese sem corte, com títulos centralizados e texto justificado. Versão 1.4.0, mesma data: envio do progresso ao professor quando há conta de aluno, sem o texto. Versão 1.3.0, mesma data: exemplo fictício ao lado de cada campo e opção de ocultá-lo. Cálculos iguais aos da 1.2.0, com calculadora de devolução e cobertura e bloco de tempo de ciclo por coorte |
Antes de reproduzir trechos de obras de terceiros, consulte as fontes originais.
As referências dos conceitos estão na leitura de apoio.